油气市场化改革再下一城 自贸区外商投资油气勘探限制解除

时间:2019-07-16 来源: 星座
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近日,国家发展和改革委员会和商务部发布了《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》(以下简称“负面清单”)。

《证券日报》记者注意到,与2017年发布的《外商投资产业指导目录(2017年修订)》相比,新版负面清单取消了对外贸自由贸易区油气勘探开发的限制,仅限于合资企业与合作中国企业,真正的外国投资。勘探和开发石油和天然气的权利已经自由化,这是中国首次全面开放石油和天然气工业的上游部门。

“中国正在进行的市场化改革是开放两端,中间管理。目前,上下两端主要以三桶石油为主。为了实现市场化,需要更多的市场参与者。郭健,天然气行业的一位高级分析师在接受《证券日报》采访时表示。

从国内原油和天然气资源的供需面看,目前形势不容乐观。中信建设投资期货最近发布的研究报告显示,欧佩克原油生产国沙特阿拉伯减产的意愿非常坚定。预计到2019年下半年欧佩克原油供应将继续收紧。

卓创信息天然气行业资深分析师刘广斌在接受《证券日报》采访时表示,从总供应来看,中国对外国对石油和天然气的依赖程度仍然很高。从世界原油产量数据来看,5月欧佩克成员国的14个原油产量较上月减少了236,000桶。

国联证券(港股01456)发布研究报告称,从能源安全的角度来看,一方面要加大油气勘探开发力度,扩大海外股权和进口来源;另一方面,它可以通过煤化工和天然气取代一些原油。需求降低供应风险。

刘广斌认为,中国是近年来世界天然气消费增长最为明显的国家之一。这清楚地了解了中国的天然气(港股)。 00931)市场的发展前景,解除这一限制对外商有很大的吸引力。

刘广斌进一步表示,除了负面清单限制外,外资吸引力的另一个重要原因是国内天然气市场改革,国家管道公司的成立,以及为第三方准备公平的基础设施开放,有管道限制。随着逐步提升,天然气公司的运输问题将逐渐被消除。

国建表示,壳牌,道达等众多大型国际能源公司长期以来一直关注国内天然气田的相关数据。我相信在不久的将来会有进一步的行动。外国巨头进入的最直接影响是上游和下游参与者较多,相应的产出和下游利用区域也将推动发展。特别是上游,如果没有实质性的改革政策,民营企业很难占据市场份额,但外国巨头仍然具有一定的竞争力。

郭建认为,外资的进入势必会产生两种效应。首先,国内自产增量将更加明显,自给能力将更强,对进口能源的依赖将会减少。其次,石油和天然气行业的市场化性质将更加明显。此外,国建进一步表示,外资企业的进入也将对下游天然气的利用产生一定的积极影响。

“目前,虽然天然气下游领域有很多市场参与者,但它们主要由政府控制,如主要的,香港,华润,新奥,中国燃气(港股00384)等。 “。郭健补充道。

刘广斌还表示,很多外资企业已经掌握了页岩气的开发方法。由于该行业对外开放,更多的新技术和设备可以参与中国页岩气的勘探和开发。好促销。与此同时,外资的进入将导致该行业产生鱿鱼效应,这将有助于降低天然气的成本。

随着中国石油和天然气改革的不断推进,相关配套措施的实施也起到了至关重要的作用。郭建认为,政策的实施是看可行性。勘探权的发布是上游发布的第一步。如果第三方真的想要参与上游领域,那么首先是企业可以在可以探索之前获得该块。只有在勘探完成后才能探索矿井。交通运输和下游销售,因此勘探权是否释放可以起到实际作用,取决于管道中游的使用和获得阻挡等因素的能力。

刘广斌认为,对于石油天然气行业的开放,除了使用上述管道外,还有必要考虑实施支持性文件,包括勘探权的重叠,采矿权的转让,和购买资源。开放必将促进天然气工业中下游的一体化发展。

另一位分析师告诉记者,由于国内天然气市场有自由价格体系,影响国内天然气价格的因素很多。在短时间内引进外资很难预测,但从长远来看,有一个新的投资者,参与者和购买者必然会帮助降低成本。

本文来自“证券日报”

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